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¿Por qué la aprobación de este COU perjudica al pueblo de Luján?

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20/02/2017 – PEDIDO DE PUBLICACION: Ante la inminente votación del Código de Ordenamiento Urbano (COU), las organizaciones abajo firmantes entendemos necesario dejar sentada nuestra posición, la que no ha sido considerada ni escuchada por el intendente Oscar Luciani.

El COU es una herramienta central para cualquier municipio, ya que sienta las bases para su desarrollo, delimitando aquello que puede o no hacerse en el Partido de Luján. Cualquier definición que este contenga debe sentarse sobre fundamentos políticos propios de una planificación territorial; y es justamente este punto el que ha sido rechazado por las instancias de control del gobierno provincial: la falta de planificación.

La planificación es esencial especialmente porque denota que el COU no es un mero instrumento técnico; pretender señalarlo de este modo responde a una de dos cuestiones: a una profunda ignorancia de la relevancia y alcances de la normativa o a una intención oculta imposible de explicitar. En cualquier caso, no podemos estar de acuerdo con este criterio.

Este proyecto vuelve a presentarse sin planificación alguna; cuestión que ha sido señalada por La Brújula, el equipo de profesionales de la UBA que el municipio contrató y cuyas opiniones desestima sin explicar los motivos

En este sentido, consideramos necesario señalar al menos algunos aspectos específicos que fundamentan nuestra preocupación por el proyecto que se pretende aprobar:

1) NO se implementan mecanismos claros de participación popular en la aprobación ni en sus futuras modificaciones. No se hace lugar a la participación de sociedades de fomento, entidades, instituciones ni a movimientos sociales. Se pretende aprobar este proyecto sin una convocatoria a una audiencia pública de acuerdo al procedimiento que requiere este tipo de normas

2) Por ausencia de una planificación integral, el 70 por ciento de ruralidad queda sometido a la presión inmobiliaria, tornando inviable las actividades productivas propias de una ciudad de «tercer cordón» o una ciudad intermedia de las características de Luján así como para loteos destinados a vivienda social.

Hay que decirlo sin medias tintas. La aprobación de este proyecto sin las debidas regulaciones provocará automáticamente un aumento del valor del suelo, llevando el costo de los lotes a montos inalcanzables para la comunidad de Luján. También contribuirá a la desarticulación del sector productivo debido a un cuadro de usos del suelo tan difuso que habilita en zonas rurales tanto la existencia de un tambo como de un barrio privado

3) La falta de Integralidad en la definición de urbanizaciones cerradas pero también de nuevos loteos abiertos extendiendo la zona urbanizable, hace recaer la responsabilidad de los servicios públicos en el municipio y, por ende, en las tasas que pagaremos todos los contribuyentes. Para ser más claros: de aprobarse este proyecto, la demanda de ampliación de servicios que generará la gran expansión del negocio inmobiliario privado (barrios privados, countries, clubes de campo), la deberemos pagar todos agravando el retraso que tiene Luján desde hace años en materia de infraestructura.

4) No se contempla instalación de un predio para el tratamiento de los residuos sólidos urbanos y para una planta depuradora de residuos cloacales, lo que enciende una alarma respecto a la previsión de externalidades producto de la ampliación de zonas urbanas. Entendemos que estos son fundamentales para cualquier planificación urbana y su omisión responde a otros intereses (también afines al sector inmobiliario).

5) Podemos agregar muchos argumentos más a partir de la poca información disponible que hay del nuevo proyecto. Solo mencionaremos algunos: no hay claridad de cuáles son las áreas destinadas a la producción industrial (ni cuál es el tipo de industria que se promueve atendiendo las características de la zona); no hay contemplada protección del patrimonio histórico en el casco céntrico de Luján; no hay definido cuales son los espacios verdes o ámbitos de recreación (plazas, parques, etc.) para los vecinos, entre otras cuestiones

Estos son algunos de los motivos por los cuales la aprobación de este proyecto resulta perjudicial para el pueblo de Luján precisamente porque no se tiene en consideración ninguna de sus derechos esenciales

Por eso nos oponemos a este proyecto de COU, solicitamos la publicación del expediente completo del COU y disponibilidad para cualquier vecino previo a la realización de una Audiencia Pública como requiere la Ley 8912 de la Provincia de Buenos Aires, y la postergación de su aprobación por un lapso de 3 meses estableciendo en este tiempo los mecanismos de participación necesarios para la aprobación de una norma de esta trascendencia.

Si no se cumple con la ley vigente y se consuma este atropello a la comunidad, se equivoca el intendente si piensa que nos quedaremos de brazos cruzados. Vamos a recurrir a los mecanismos institucionales administrativos y judiciales vigentes para reparar el perjuicio a la comunidad

PATRIA GRANDE MOVIMIENTO EVITA CONFEDERACION DE TRABAJADORES DE LA ECONOMIA POPULAR
COMPROMISO PERONISTA
CORRIENTE PATRIA PARA TODOS
REAFIRMACION PERONISTA
MOVIMIENTO DE PARTICIPACIÓN POPULAR 

INSTITUTO INDEPENDENCIA

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